Technické konopí a úřady: 1 % THC, celní hlášení, DPH
Technické konopí do 1 % THC je od roku 2022 legální zemědělská plodina — pěstovat ho lze bez licence, ale ne bez pravidel. Novela zákona o návykových látkách (č. 366/2021 Sb., účinná od 1. ledna 2022) zvedla povolený limit THC z 0,3 % na 1 % a zrušila povinnost žádat o povolení pro nakládání s technickým konopím k průmyslovým, potravinářským, kosmetickým, technickým nebo zahradnickým účelům. Pěstitelé nad 100 m² ale mají ohlašovací povinnost vůči celnímu úřadu a Celní správa navíc rozhoduje o zařazení konopného zboží do kombinované nomenklatury, což ovlivňuje clo i DPH. Aktuální změna: od 1. 7. 2025 toto hlášení podle § 29b přijímá ÚKZÚZ (datová schránka ugbaiq7), nikoli již Celní správa. Tento článek shrnuje, co k technickému konopí říkají Celní a Finanční správa a jak to souvisí s cenou produktů.
Limit 1 % THC a konec povolovací povinnosti
Zásadní změnu přinesl zákon č. 366/2021 Sb., který od 1. ledna 2022 novelizoval zákon č. 167/1998 Sb. o návykových látkách. Horní hranice povoleného obsahu THC v technickém konopí se zvýšila z původních 0,3 % na 1 %. Původní limit byl snadno překročitelný vlivem počasí, které pěstitel neovlivní — nová hranice tomu má předejít. Podle § 5 odst. 5 zákona už není potřeba povolení ani licence od státního orgánu k tomu, aby se s technickým konopím a jeho rostlinami nakládalo „zejména k účelům průmyslovým, potravinářským, kosmetickým, technickým nebo zahradnickým" a aby se pěstovaly.
Ohlašovací povinnost vůči celnímu úřadu (§ 29b)
Aby stát měl přehled aspoň o větších pěstitelích, zavedla novela nový § 29b — zvláštní ohlašovací povinnost pro toho, kdo pěstuje na ploše větší než 100 m². Takový pěstitel musí místně příslušnému celnímu úřadu ohlásit zejména výměru oseté plochy a odhad plochy, ze které bylo konopí sklizeno nebo zlikvidováno, a množství sklizeného technického konopí. Pěstitelé registrovaných odrůd navíc už nemusí prokazovat obsah THC v rostlinách — stačí doklad o původu osiva ze Společného katalogu odrůd druhů zemědělských rostlin EU.
Celní správa: zařazení zboží rozhoduje o dani
Druhou rolí Celní správy je sazební zařazení zboží do kombinované nomenklatury (KN) — osmimístného kódu EU. To, do jaké položky konopný produkt spadá, ovlivňuje výši cla, uplatnění režimu přenesené daňové povinnosti i sazbu DPH. Proto se dovozci a výrobci na Celní správu obracejí se žádostmi o závazné informace o sazebním zařazení. Řadu odpovědí na dotazy k dovozu a zařazování konopí Celní správa zveřejňuje — mimo jiné i odpovědi na žádosti podle zákona č. 106/1999 Sb. o svobodném přístupu k informacím.
Finanční správa: jaká DPH se na konopné produkty vztahuje
Od 1. ledna 2024 platí v Česku dvě sazby DPH: základní 21 % a jedna snížená 12 % (dřívější druhá snížená sazba 10 % byla zrušena). To, kterou sazbu produkt nese, se odvíjí od jeho zařazení a povahy. Přehledně:
| Situace | Pravidlo |
|---|---|
| Sazby DPH od 1. 1. 2024 | základní 21 %, snížená 12 % |
| Co určuje sazbu | zařazení zboží (nomenklatura) a jeho charakter |
| Kde ověřit zařazení | Celní správa (závazné informace o sazebním zařazení) |
| Kde ověřit sazbu DPH | Finanční správa / zákon č. 235/2004 Sb. |
Pro zákazníka je podstatné, že cena konopného produktu v sobě nese daň podle jeho zařazení — a poctivý prodejce ji uvádí správně.
Kde jsou hranice legálního pěstování
Legální technické konopí musí splňovat tři věci současně: odrůdu z Společného katalogu EU, obsah THC do 1 % a — u větších ploch — splněnou ohlašovací povinnost. Co tyto meze překračuje (vyšší THC, neregistrované odrůdy pěstované pro omamný účinek), spadá už do režimu zakázaného nakládání podle trestního zákoníku. Rozdíl mezi technickým konopím a zakázanými látkami dokresluje článek HHC, THCP a spol. a celkový rámec přehled stanovisek úřadů.
Proč záleží na Společném katalogu odrůd
Klíčovým pojmem legálního pěstování je registrovaná odrůda. Společný katalog odrůd druhů zemědělských rostlin je evropský seznam schválených odrůd zemědělských plodin; u konopí jde o odrůdy, které dlouhodobě splňují nízký obsah THC. Pokud pěstitel použije osivo z tohoto katalogu, nemusí u sklizně sám dokládat laboratorní obsah THC — postačí doklad o původu osiva. To výrazně zjednodušuje administrativu a zároveň dává státu jistotu, že jde skutečně o technické, nikoli omamné konopí. Odrůda mimo katalog nebo osivo neznámého původu naopak legální jistotu neposkytuje, i kdyby výsledná rostlina limit 1 % THC nakonec splnila. Pro zákazníka je registrovaná odrůda tichým, ale důležitým znakem toho, že produkt vznikl v souladu s pravidly.
Časté otázky
Jaký je limit THC pro technické konopí?
Od 1. ledna 2022 je to 1 % THC (dříve 0,3 %). Změnu přinesl zákon č. 366/2021 Sb., kterým se novelizoval zákon č. 167/1998 Sb. o návykových látkách.
Potřebuji povolení k pěstování technického konopí?
K nakládání s technickým konopím k průmyslovým, potravinářským, kosmetickým, technickým nebo zahradnickým účelům povolení nepotřebujete (§ 5 odst. 5). Při ploše nad 100 m² ale máte ohlašovací povinnost vůči celnímu úřadu podle § 29b.
Jakou DPH mají konopné produkty?
Záleží na zařazení konkrétního zboží. Obecně od 1. ledna 2024 platí základní sazba 21 % a snížená 12 %. Sazbu určuje charakter a nomenklaturní zařazení produktu, které řeší Celní správa.
Co hlásí pěstitel celnímu úřadu?
Při pěstování na ploše nad 100 m² zejména výměru oseté plochy, odhad sklizené či zlikvidované plochy a množství sklizeného technického konopí. U registrovaných odrůd stačí doklad o původu osiva místo prokazování obsahu THC.
Zdroje a předpisy
- Zákon č. 167/1998 Sb., o návykových látkách, § 5 odst. 5 a § 29b (ve znění zák. č. 366/2021 Sb., účinnost 1. 1. 2022)
- Společný katalog odrůd druhů zemědělských rostlin EU
- Celní správa ČR — sazební zařazení zboží (kombinovaná nomenklatura); odpovědi na žádosti dle zák. č. 106/1999 Sb.
- Zákon č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty; Finanční správa ČR — informace o sazbách DPH od 1. 1. 2024
Informační obsah; nejde o právní ani daňové poradenství a o žádná léčebná/zdravotní tvrzení. Právní stav k roku 2026.