Historie regulace konopí v Česku: od roku 1998 po 2026
Regulace konopí v Česku stojí od roku 1999 na jednom zákoně — č. 167/1998 Sb., o návykových látkách. Ten určuje, co je zakázané a jaké výjimky platí. Nejdůležitější mezníky: v roce 2013 přibylo léčebné konopí pod dohledem SÚKL, od 1. 1. 2022 se limit THC u technického konopí zvýšil z 0,3 % na 1 %, v březnu 2024 se mezi návykové látky zařadily HHC, HHC-O a THCP a od 12. 11. 2025 spadá kratom mezi psychomodulační látky s nutným povolením ministerstva zdravotnictví. CBD na seznamu návykových látek není, jako potravina ho ale řeší evropský režim nové potraviny. Následující text vás provede celou časovou osou předpis po předpisu.
Zákon o návykových látkách položil základ už v roce 1998
Páteří celé české úpravy je zákon č. 167/1998 Sb., o návykových látkách, který nabyl účinnosti 1. ledna 1999. Rámcuje veškeré nakládání s konopím i všechny jeho výjimky — od zákazů přes ohlašovací povinnosti až po pozdější léčebný a technický režim. Prakticky všechny další změny, o kterých je řeč níže, jsou novelami právě tohoto zákona nebo jeho prováděcích nařízení.
Základní logika je jednoduchá: marihuana a hašiš, tedy konopí s obsahem THC nad zákonný limit, zůstávají nelegální. Neoprávněné nakládání s nimi je trestné podle § 283 až § 287 trestního zákoníku (č. 40/2009 Sb.). Zákon zároveň od počátku počítal s tím, že konopí má i legální, netoxikomanické využití, a postupně pro ně otevíral dveře.
Rok 2013 přinesl léčebné konopí pod dohledem SÚKL
První velký posun přišla novela č. 50/2013 Sb. Od 1. dubna 2013 mají pacienti právo na léčbu konopím (jiným než technickým) a odpadl absolutní zákaz nakládání s konopím pro léčebné použití. Novela zavedla licencované pěstování podle pravidel, nad nimiž dohlíží Státní ústav pro kontrolu léčiv (SÚKL).
Je důležité držet dva režimy oddělené. Léčebné konopí je věcí lékařského předpisu a dohledu SÚKL — nejde o zboží běžného e-shopu. Technické konopí a produkty z něj, o kterých píšeme dál, patří do úplně jiné právní kategorie. Zaměňovat je znamená smíchat dva nesouvisející světy.
Od roku 2022 platí pro technické konopí limit 1 % THC
Zásadní změnu pro trh přinesl zákon č. 366/2021 Sb., který novelizoval zákon 167/1998 Sb. s účinností od 1. ledna 2022. Zvýšil limit THC u technického konopí z původních 0,3 % na 1 %. Rostlina technického konopí je tak nově definována jako rostlina rodu konopí s obsahem nejvýše 1 % látek ze skupiny THC.
Podle § 5 odst. 5 zákona lze konopí do 1 % THC pěstovat a zpracovávat bez zvláštního povolení, pokud slouží k účelům průmyslovým, potravinářským, kosmetickým, technickým a zahradnickým. Nejde tedy o „sběratelský předmět“, ale o zákonem vyjmenované legální účely. Pozor ale na § 29b: pěstování konopí na ploše nad 100 m² zakládá ohlašovací povinnost vůči celnímu úřadu. U registrovaných odrůd technického konopí navíc stačí doložit původ osiva a obsah THC se samostatně neprokazuje. Podrobněji rozebíráme tato pravidla v článku o technickém konopí, celní správě a DPH.
Zákaz HHC, HHC-O a THCP odstartoval v březnu 2024
Rychlý rozmach polosyntetických kanabinoidů stát řešil zásahem do seznamu návykových látek. Nařízením vlády č. 52/2024 Sb., kterým se mění nařízení č. 463/2013 Sb. o seznamech návykových látek, byly mezi návykové látky zařazeny HHC, HHC-O a THCP. Vláda opatření schválila 14. února 2024, nařízení bylo v e-Sbírce vyhlášeno 5. března 2024 a účinnosti nabylo 6. března 2024. Zařazení bylo nastaveno jako dočasné do 1. ledna 2025 a poté se okruh regulovaných derivátů dále rozšířil (mimo jiné o HHCP, HHCH, HHCB, THCH, THCB a jejich estery).
Právní důsledek je jednoznačný: držení malého množství pro osobní potřebu je přestupek s pokutou až 15 000 Kč, větší množství nebo šíření je trestný čin podle § 283 a násl. trestního zákoníku. Tyto látky proto nelze prodávat ani darovat a e-shop je nesmí nabízet. CBDsvět je z tohoto důvodu neprodává. Časovou osu jednotlivých kroků jsme podrobně zpracovali v článku o zákazu HHC a THCP.
Psychomodulační látky a regulace kratomu od roku 2025
Rok 2025 přinesl zcela novou kategorii. Novela č. 321/2024 Sb. zavedla do zákona 167/1998 Sb. pojem psychomodulační látky a rovněž pojem nová psychoaktivní látka; byla vyhlášena 7. listopadu 2024 a účinnosti nabyla 1. ledna 2025. S kategorií se pojí přísná pravidla prodeje: jen ve specializovaných prodejnách se zákazem vstupu osob mladších 18 let a se zákazem reklamy.
Konkrétní obsah kategorie doplnilo nařízení vlády č. 456/2025 Sb. o seznamu psychomodulačních látek, které mezi ně zařadilo kratom a kratomový extrakt (Mitragyna speciosa, alkaloidy mitragynin a 7-hydroxymitragynin). Nařízení bylo vyhlášeno 11. listopadu 2025 a účinnosti nabylo 12. listopadu 2025; doprovází ho vyhláška č. 448/2025 Sb. o jakosti, balení a označování. Od tohoto data vyžaduje nakládání s kratomem — včetně výroby, dovozu, distribuce, internetového prodeje, skladování, přepravy i pěstování — povolení ministerstva zdravotnictví podle § 33c zákona o návykových látkách. Bez povolení jde o přestupek nebo trestný čin. CBDsvět proto prodej kratomu pozastavil, dokud nebude povolení vyřízeno. Aktuální stav shrnujeme v článku o regulaci kratomu a základní vymezení najdete na stránce legalita kratomu.
CBD zůstává mimo seznam návykových látek, ale řeší ho novel food
CBD (kanabidiol) získané z konopí do 1 % THC není na seznamu návykových látek a jeho držení není trestné. To ale neznamená, že je jako potravina volně prodejné bez omezení. Jako potravina či doplněk stravy spadá CBD pod režim nové potraviny (novel food) podle nařízení (EU) 2015/2283, protože nebylo v EU významně konzumováno před 15. květnem 1997. Bez schválení ze strany EFSA se proto jako potravina uvádět na trh nesmí.
Z toho plyne i to, jak se o CBD smí komunikovat: bez léčebných a zdravotních tvrzení. Účinky spojované s takzvaným entourage efektem zůstávají vědecky nejednoznačné a nelze je prezentovat jako sliby. Význam pojmů jako novel food, entourage efekt nebo psychomodulační látka si můžete ověřit ve slovníku pojmů.
Srovnání jednotlivých režimů usnadňuje orientaci
Následující tabulka shrnuje, do jaké kategorie která látka spadá a jaký režim pro ni platí k roku 2026. Ukazuje, proč nelze o „konopí“ mluvit jako o jedné věci — jde o několik zcela odlišných právních světů.
| Kategorie | Klíčový předpis | Status k roku 2026 |
|---|---|---|
| Léčebné konopí | novela č. 50/2013 Sb. | Na předpis, pod dohledem SÚKL |
| Technické konopí (do 1 % THC) | zákon č. 366/2021 Sb.; § 5/5 a § 29b | Legální pro vyjmenované účely; nad 100 m² ohlášení celnímu úřadu |
| CBD jako potravina | nařízení (EU) 2015/2283 | Novel food bez schválení EFSA; není na seznamu návykových látek |
| HHC, HHC-O, THCP a deriváty | NV č. 52/2024 Sb. | Návykové látky; prodej ani darování nejsou možné |
| Kratom | NV č. 456/2025 Sb.; § 33c | Psychomodulační látka; nutné povolení ministerstva zdravotnictví |
| Marihuana a hašiš (nad limit) | § 283–287 tr. zákoníku | Nelegální |
Časté otázky
Jaký je dnes limit THC u technického konopí?
Od 1. ledna 2022 platí limit 1 % THC, který zavedl zákon č. 366/2021 Sb. Do té doby činil 0,3 %. Rostlina technického konopí je definována jako rostlina rodu konopí s obsahem nejvýše 1 % látek ze skupiny THC.
Je HHC v Česku legální?
Ne. HHC, HHC-O a THCP byly zařazeny mezi návykové látky nařízením vlády č. 52/2024 Sb. s účinností od 6. března 2024 a okruh regulovaných derivátů se od roku 2025 dále rozšířil. Prodej ani darování těchto látek nejsou možné.
Smím prodávat kratom po roce 2025?
Jen s povolením ministerstva zdravotnictví. Od 12. listopadu 2025 je kratom psychomodulační látkou podle nařízení vlády č. 456/2025 Sb. a nakládání s ním, včetně internetového prodeje, vyžaduje povolení dle § 33c. Bez něj jde o přestupek nebo trestný čin.
Je držení CBD trestné?
Držení CBD z konopí do 1 % THC trestné není, protože CBD není na seznamu návykových látek. Jako potravina ale spadá pod režim nové potraviny podle nařízení (EU) 2015/2283 a bez schválení EFSA se jako potravina na trh uvádět nesmí.
Zdroje a předpisy
- Zákon č. 167/1998 Sb., o návykových látkách (účinnost 1. 1. 1999)
- Novela č. 50/2013 Sb. — léčebné konopí, dohled SÚKL (účinnost 1. 4. 2013)
- Zákon č. 366/2021 Sb. — limit 1 % THC u technického konopí (účinnost 1. 1. 2022)
- § 5 odst. 5 a § 29b zákona č. 167/1998 Sb. — účely bez povolení a ohlašovací povinnost celnímu úřadu
- Nařízení vlády č. 463/2013 Sb., o seznamech návykových látek
- Nařízení vlády č. 52/2024 Sb. — zařazení HHC, HHC-O a THCP (účinnost 6. 3. 2024)
- Zákon č. 321/2024 Sb. — kategorie psychomodulačních látek (účinnost 1. 1. 2025)
- Nařízení vlády č. 456/2025 Sb. a vyhláška č. 448/2025 Sb. — kratom jako psychomodulační látka (účinnost 12. 11. 2025)
- § 33c zákona č. 167/1998 Sb. — povolení k nakládání s psychomodulačními látkami
- § 283–287 trestního zákoníku (č. 40/2009 Sb.)
- Nařízení (EU) 2015/2283 o nových potravinách — režim novel food pro CBD
Informační obsah; nejde o právní poradenství ani léčebná/zdravotní tvrzení. Právní stav k roku 2026.